一个机构两块牌子是什么国家机构?
一个机构两块牌子的国家机构有国家档案局、中央档案馆、国家密码管理局、国家保密局等。一个机构两块牌子是指同一个机构,同时具有两个名称,对外表现为两种身份。
一个机构两块牌子是指一个机构根据工作需要,同时具有两个名称,对外表现为两种身份。按照中央机构编制委员会办公室的解释:所谓一个机构,是指一个领导班子、一套内设机构,统一核定编制、配备领导职数、设置内设机构。所谓两块牌子,是指某一机构有两个名称,可以根据工作需要对外使用相应的名称,分别刻制印章。
“一个机构两块牌子”的现象,一个主要方面是产生于中国的党政关系。因为中国由中国共产党领导,又由于党政分离的行政改革需要,担负着国家部门职权的党内部门有时就需要以国家名义行政,这样同样一套内设机构和领导班子,在党和国家的不同场合就挂上不同的牌子,成为“一个机构两块牌子”。
党和国家层面机构存在或曾经存在“一个机构两块牌子”的,有国务院新闻办公室与中央对外宣传办公室,国务院台湾事务办公室与中央台湾工作办公室,国家档案局与中央档案馆,国家保密局与中央保密委员会办公室,国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室。这些党政机构大门到底如何挂牌子。至今仍没有明文规定如何挂牌。一般而言,党中央机构和国务院部门属于“一个机构两块牌子”的,往往仅挂国务院部门的名牌,不挂党中央机构的名牌。
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